Por Verónica Spross

Es necesario retomar el trabajo con visión de largo plazo, anticipándose a los temas y comenzar a discutirlos con antelación.

La aprobación de leyes de interés nacional es un tema pendiente en el Congreso de la República.  La distracción de tiempo en temas coyunturales o de menor importancia ha sido frecuente en los últimos meses. Deberá retomarse una agenda legislativa que apuntale el proceso de desarrollo integral del país.

Como se mencionó recientemente por el grupo de panelistas en Libre Encuentro, la justicia sigue siendo la cenicienta del Estado, tanto desde el lado del Ministerio Público, como del Organismo Judicial. El 27 de mayo vence el período del Fiscal General actual. Es inminente comenzar la convocatoria a candidatos y efectuar el proceso de selección de candidatos para ocupar dicho puesto. Este proceso es importante porque debe garantizar que esta plaza sea ocupada por alguien que vaya a fortalecer la justicia.

Uno de los temas más preocupantes es la conformación de la comisión de postulación. La interrogante fundamental es: ¿Cómo evitar los conflictos de interés? La sociedad civil tiene la responsabilidad de fiscalizar el proceso. Deberá exigir que se escoja a un abogado de renombre, sin tachas, que represente bien a la sociedad guatemalteca y que no esté supeditado al Ejecutivo. Se espera que de seis buenos candidatos a fiscales el Presidente seleccione a la persona idónea.

El Congreso tiene que hacer caminar la agenda de país, en lo que le corresponde.  Debe dejar a un lado los temas de interés particular. Entre los proyectos pendientes de discusión pueden mencionarse la Ley de Enriquecimiento Ilícito y la Ley de Alianzas Público Privadas. También debería entrar al análisis de la Ley de Servicio Civil, para que sea ésta un instrumento que permita un trabajo más efectivo de las distintas entidades y dependencias del Estado, buscando crear una carrera atractiva para los funcionarios públicos. Para lograrlo debe evitarse a toda costa el tráfico de influencias y que los miembros del Congreso pretendan colocar a sus allegados en puestos públicos o incidir en los nombramientos. Los cambios de personal cada vez que llega un nuevo gobierno o un nuevo Ministro impiden avanzar más rápidamente en las reformas sectoriales. Asimismo, no debe descuidarse el tema de la transparencia; deben verse resultados contundentes.

Otro tema que deberá abordarse prontamente es el del padrón electoral. No está claro en la ley cuáles funciones corresponden al Tribunal Supremo Electoral (TSE), y cuáles al Renap. Hay un problema normativo. Se percibe una preocupación en torno al documento de identidad y el padrón electoral. Es necesario revisar el marco legal y su aplicación para no caer en ninguna ilegalidad, ni en peligro de un problema electoral.

La Junta Directiva del Congreso deberá asumir un rol de liderazgo, para evitar que se responda únicamente ante condiciones de crisis. Por ejemplo, la pérdida de los Q82 millones fue lo que hizo que se aprobara la Ley de Acceso a la Información.  La muerte de Rosenberg hizo que se aprobara la Ley de Comisiones de Postulación. En vez de esperar a que se den situaciones apremiantes deberá enfocarse el trabajo en las prioridades para el país. Es necesario retomar el trabajo con visión de largo plazo, anticipándose los temas y comenzar a discutirlos con antelación.